Prezes Prawa i Sprawiedliwości Jarosław Kaczyński zapowiedział zmianę ordynacji wyborczej. Prezydenci i burmistrzowie miast, a także wójtowie gmin po dwóch kadencjach sprawowania władzy nie mogliby ubiegać się o ponowny mandat.
Jacek Brzuszkiewicz: Dlaczego został pan burmistrzem?
Janusz Rosłan: - Pochodzę z Biłgoraja. W połowie lat 80 zeszłego wieku, po skończeniu studiów na UMCS, na germanistyce wróciłem do domu. Pracowałem w szkole podstawowej i średniej jako nauczyciel niemieckiego. Po upadku komuny nigdy nie wstydziłem się swoich lewicowych poglądów, zawsze byłem wrażliwy na problemy społeczne ludzi, którzy nie poradzili sobie z transformacją gospodarczą.
Na początku lat 90. nie do końca podobało mi się to, w jaki sposób sprawują władze lokalni samorządowcy, zwłaszcza ci wywodzący się z prawej strony sceny politycznej. Dlatego w 1994 r. postanowiłem wziąć udział w wyborach samorządowych. Ludzie mi zaufali, zostałem radnym. Pierwsza kadencja, potem druga. Będąc w środku ratusza widziałem więcej. Strasznie drażniły mnie nieprawidłowości władzy, która gra pod siebie, dla własnych interesów. Przecież nie na tym polega władza, powtarzałem.
W roku 2002 po raz pierwszy prezydenci, burmistrzowie miast i wójtowie gmin byli wybierani nie przez radnych, tylko przez ludzi. Zagłosowało na mnie ponad pięć tysięcy wyborców. Burmistrzem zostałem w pierwszej turze wyborów.
Ale nie powie pan, że wygrał wybory tylko dlatego, że był wrażliwy na ludzkie sprawy.
- Miałem także wizję rozwoju Biłgoraja. Wiedziałem, co trzeba zrobić, by miasto nie stało w miejscu, by szło naprzód. Biłgoraj jest specyficznym miejscem. Miastem, otoczonym lasami i słabymi ziemiami. To właśnie bieda sprawiła, że ludzie z Biłgoraja charakteryzują się takimi cechami jak zaradność, przedsiębiorczość, kreatywność. Jako, że nie mogli utrzymać się z gospodarstw rolnych musieli zacząć parać się handlem, usługami, emigrowali za pracą, potem wracali i przeszczepiali na miejscu to, co zobaczyli w świecie.
Pod Biłgorajem Tadeusz Chmiel założył w latach 80. dziś jedną z największych firm meblarskich w Europie, czyli Black Red White, a Janusz Palikot rozlewnię wina Ambra. Jako, że biznes przyciąga biznes, w mieście swoją fabrykę tekturowych opakowań wybudował szwajcarski koncern Model Opakowania, a lubelska firma Pol-Skone produkuje tu drewniane okna i drzwi.
Obejmując urząd burmistrza byłem w tej szczęśliwej sytuacji, że w mieście działało kilka dużych firm dających pracę. Cóż jednak z tego, skoro miasto posiadało zrujnowaną sieć drogową. Poruszające się samym środkiem miasta tiry rozjeżdżały i tak dziurawe ulice. Brak odpowiedniego układu komunikacyjnego mógł sprawić, że zlokalizowany w Biłgoraju biznes wybrałby inne lokalizacje, tam gdzie łatwiej dojechać.
Biłgoraj nie miał pieniędzy na budowę obwodnicy, kosztowne remonty ulic, ale wiedziałem że po 2004 r., czyli po wejściu Polski do Unii Europejskiej pojawią się środki pomocowe. Jednak chcąc z nich skorzystać musieliśmy mieć wkład własny i to było clou tematu.
Gdzie znalazł pan pieniądze?
- Jedną z głównych ulic Biłgoraja jest Aleja Jana Pawła II, która jeszcze w 2014 r. była w fatalnym stanie. Modernizację planowaliśmy przeprowadzić, dzięki funduszom unijnym, ale z naszym projektem znaleźliśmy się tylko na liście rezerwowej. Mimo to udało się przekonać radnych, by zgodzili się na przesuniecie pieniędzy w budżecie miasta, tak byśmy mieli środki na wkład własny. Po długiej, wyczerpującej sesji zdecydował głos jednego radnego.
Po pewnym czasie pojawiły się w ministerstwie oszczędności "poprzetargowe" i udało nam się otrzymać pełne 85-procentowe dofinansowanie sięgające 39,5 miliona zł. Wkrótce rozpoczęła się wielka inwestycja, a dziś jeździmy równą jak stół tzw. obwodnicą południową.
Pewnie ta sztuka, by się nie udała, gdyby wcześniej radni nie zobaczyli, że mając wkład własny można wybudować północną obwodnicę, która kosztowała w sumie 34,3 mln zł. Dodam, że dzięki wsparciu funduszy zewnętrznych zmodernizowaliśmy za 24,5 mln zł inne ulice, praktycznie wznieśliśmy od początku Biłgorajskie Centrum Kultury, którego stary budynek groził katastrofą budowlaną, postawiliśmy halę widowiskowo-sportową z prawdziwego zdarzenia. Od 2008 r. wydaliśmy na inwestycję 254 mln zł otrzymując dofinansowanie w wysokości prawie 155 mln zł. Dużo. Udało się, bo mieliśmy wizję rozwoju, strategię działania.
Drogi, dom kultury i halę sportową już macie. Następne cele strategii?
- Biłgoraj jest miastem o najmniejszym bezrobociu w regionie, które nie przekracza sześciu procent. Nawet w Lublinie jest ono o punkt procentowy wyższe. Więc pracę już mamy. To sprawia, że Biłgoraj jest jednym z niewielu miast ściany wschodniej, które się nie wyludnia. W ostatnich 20 latach liczba mieszkańców wciąż oscyluje wokół 27 tysięcy mieszkańców.
Teraz zadaniem numer jeden naszej strategii jest to, by Biłgoraj stał się jeszcze lepszym miejscem do życia. Wiem, że w przypadku powiatowego miasteczka to trudne zadanie, ale skoro zrealizowaliśmy poprzednie punkty naszej strategii uda się także i to. Startujemy z budżetem obywatelskim, bo chcemy by to mieszkańcy zadecydowali, czego chcą. Siłowni pod chmurką, czy trenera do joggingu. Na początek przeznaczyliśmy na ten cel 150 tys. zł, ale w kolejnych latach ta kwota może się zwiększać. Kolejne zadania, to rewitalizacja zdegradowanych lub zaniedbanych części miasta, czyli Placu Wolności, skwerów, parków, miejsc do wypoczynku.
Co pan sądzi o pomyśle prezesa Kaczyńskiego, który chce skrócić rządy prezydentów, burmistrzów i wójtów do dwóch kadencji?
- Pomysł jest niedorzeczny, absurdalny, mocniej: głupi. I to wcale nie chodzi o mój stołek, bo w szkole wziąłem urlop bezpłatny i mam gdzie wracać. A nawet gdyby w wyniku reformy systemu oświatowego zlikwidowano moje miejsce pracy, to dam sobie radę. Tak jak w drugiej połowie lat 80., kiedy założyłem nieźle prosperującą wypożyczalnię kaset VHS, a później sklep komputerowy.
Generalnie chodzi mi o to, że zmiany proponowane przez pana Jarosława Kaczyńskiego zaszkodzą polskiej samorządności, polskim gminom, miastom i miasteczkom, całemu krajowi. Przykład Biłgoraja pokazuje, że zarządzanie miastem to nie jest zadanie na cztery, czy osiem lat. To zadanie na dekadę, dwie dekady. Reforma wymyślona przez pana prezesa sprawi, że prezydentami, burmistrzami miast wójtami gmin przestaną być wizjonerzy. Zastąpią ich biurokraci i karierowicze, którzy w połowie drugiej kadencji zaczną kombinować, co dalej ze sobą począć. To strasznie niebezpieczne. Przecież mogą wtedy zacząć choćby "pomagać", lokalnemu przedsiębiorcy, by ten potem się odwdzięczył dając pracę żonie, dzieciom, im samym.
Prezes Kaczyński chce zmieniać samorząd, bo widzi w nim funkcjonujące latami lokalne układy, kliki, patologię. Takich słów na temat samorządowców używa choćby radomski poseł PiS Marek Suski.
- Przecież mamy jeszcze wolne media i wyborców, którzy tych wójtów, burmistrzów i prezydentów wybierają. Jeśli samorządowcy się nie sprawdzili, są w układzie z lokalnym biznesem, są znużeni długim sprawowaniem władzy, nie chce im się lub źle zarządzają miastami, czy gminami otrzymują od ludzi przy urnie wyborczej czerwoną kartę i odchodzą. W ostatnich wyborach wyborcy wymienili przecież prawię jedną trzecią wójtów i burmistrzów. Nie rozumiem, po co wprowadzać sztuczne ograniczenia. No, bo niby dlaczego tylko dwie kadencje, a nie np. jedna, czy trzy? Absurd. Przecież lokalna klika można powstać w rok, czy dwa lata. Jednym z moich największych sukcesów jest to, że udało mi się stworzyć komitet wyborczy, w którym miejsce znaleźli ludzie o poglądach od skrajnie prawicowych do skrajnie lewicowych. I nie przeszkadza im to w ogóle w realizowaniu nadrzędnego celu, jakim jest rozwój ich miasta.
Jeśli to jest "klika o patologicznym charakterze", to przyznaję, że taką klikę stworzyłem.
Nie tylko moim zdaniem chodzi tu wyłącznie o wyrzucenie samorządowców, kórzy nie są swoi, tak jak w przypadku prezydentów Lublina, Warszawy, Gdańska, Łodzi, Wrocławia, Rzeszowa i jeszcze wielu innych polskich miast. Nie można ich się pozbyć w uczciwy sposób, więc trzeba zmienić ordynację wyborczą. Ale przecież samorząd terytorialny to Polska, Polacy i ich dobro, a nie dobro Prawa i Sprawiedliwości i pana prezesa Kaczyńskiego.
Konkretnie, czego się pan obawia?
- Choćby tego, że mój następca, efekt "dobrej zmiany" w samorządzie terytorialnym, uzna obecnie przygotowywane projekty za niepotrzebne i dotychczas zainwestowane pieniądze trafią do kosza lub zlikwiduje budżet obywatelski, bo przecież wybrani większością przedstawiciele PiS wszystko wiedzą najlepiej.
Rocznik 1962. Absolwent germanistyki na UMCS. Członek Sojuszu Lewicy Demokratycznej. W latach 1994-2002 biłgorajski radny. Burmistrz miasta od 2002 r. W pierwszej i drugiej kadencji wygrał wybory zdecydowanie w pierwszej turze. W trzeciej i czwartej kadencji w Biłgoraju odbyły się drugie tury głosowań, ale tylko dlatego że Rosłanowi zabrakło odpowiednio dziesięciu i 41 głosów (głosowało prawie 11 tys. osób).
* 27-tysięczny Biłgoraj jest jednym z najdynamiczniej rozwijającym się miast na ścianie wschodniej. Swoją siedzibę ma tam m.in. firma meblarska Bleck Red White, a fabryki producent okien i drzwi Pol-Skone i szwajcarski Model Opakowania.
* 6 procentowy poziom bezrobocia. Miasto ma najniższy w regionie współczynnik osób poszukujących pracy. Dla porównania w samym Lublinie bez pracy pozostaje dziś ok. 7 proc. mieszkańców.
* 254 mln zł. Tyle pieniędzy na inwestycje wydał w ostatnich ośmiu latach biłgorajski samorząd. Zewnętrzne dofinansowanie sięgnęło blisko 155 mln zł., w tym unijne prawie 140 mln zł.
* 1 miejsce w kraju wśród miast powiatowych w rankingu "Wydatków Inwestycyjnych" pisma "Wspólnota" za 2016 r.
* Krzysztof Żuk, prezydent Lublina (Platforma Obywatelska), druga kadencja
* Agata Fisz, prezydent Chełma (lewica), trzecia kadencja
* Janusz Grobel, prezydent Puław (niezrzeszony), szósta kadencja
* Mirosław Włodarczyk, burmistrz Kraśnika (PiS), druga kadencja
* Waldemar Jakson, burmistrz Świdnika (poparcie PiS), piąta kadencja
* Janusz Bodziacki, Burmistrz Lubartowa (poparcie PiS), druga kadencja.
* Dariusz Szustek, burmistrz Łukowa (PiS), druga kadencja
* Wojciech Żukowski, burmistrz Tomaszowa Lubelskiego (PiS), druga kadencja
* Teodor Kosiarski, burmistrz Łęcznej (niezrzeszny), czwarta kadencja
* Dariusz Wróbel, burmistrz Opola Lubelskiego, (związany z PO), trzecia kadencja
Materiał promocyjny
Materiał promocyjny
Dzisiejsza gazeta (e-wydanie)
Wszystkie komentarze